發(fā)布單位 | 甘肅省人民政府 甘肅省人民政府 | 發(fā)布文號 | 甘政辦發(fā)〔2018〕14號 |
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發(fā)布日期 | 2018-01-23 | 生效日期 | 2018-01-23 |
有效性狀態(tài) | 廢止日期 | 暫無 | |
屬性 | 其他 | 專業(yè)屬性 | 其他 |
備注 | http://www.gsda.gov.cn/CL0008/46001.html |
各市、自治州人民政府,蘭州新區(qū)管委會,省政府有關(guān)部門,中央在甘有關(guān)單位:
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于提升餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平的決策部署,著力構(gòu)建“從農(nóng)田到餐桌”的全過程監(jiān)管體系,不斷提升我省餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平,根據(jù)《國務(wù)院食品安全辦等14部門關(guān)于提升餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平的意見》(食安辦〔2017〕31號),經(jīng)省政府同意,結(jié)合我省實際,制定本實施意見。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,認(rèn)真落實食品安全“四個最嚴(yán)”要求,深入實施食品安全戰(zhàn)略,強(qiáng)化政策引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)扶持和品牌引領(lǐng),嚴(yán)格執(zhí)行食品安全法律法規(guī),創(chuàng)新監(jiān)管理念與方式方法,不斷提高餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平,推動我省餐飲業(yè)更好更快發(fā)展,使廣大人民群眾的餐飲消費更安全、更健康、更滿意。
(二)總體目標(biāo)。到2020年,“三品一標(biāo)”(無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模占到食用農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模的50%以上。農(nóng)藥經(jīng)營許可、限制使用農(nóng)藥定點經(jīng)營、農(nóng)藥經(jīng)營店標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營達(dá)到100%。農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)比例達(dá)到80%以上。餐飲單位“明廚亮灶”實施率達(dá)到100%,食品安全量化分級達(dá)到98%以上。學(xué)校(含托幼機(jī)構(gòu))、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、旅游景區(qū)(點)等重點餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級B級(良好)以上比例達(dá)到80%以上。全省獲證食品生產(chǎn)企業(yè)、商場超市、批發(fā)市場、中型以上餐飲單位、學(xué)校(含托幼機(jī)構(gòu))食堂及集體用餐配送單位100%應(yīng)用電子追溯監(jiān)管系統(tǒng),其他經(jīng)營者100%落實進(jìn)貨查驗義務(wù)和索取“電子一票通”臺賬。食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點(以下簡稱“三小”)登記備案率和監(jiān)管覆蓋率達(dá)到95%以上。創(chuàng)建省級食品安全示范店800家,示范學(xué)校(含托幼機(jī)構(gòu))食堂200家,省級“放心肉菜示范超市”60家,每個縣市區(qū)建成1條以上省級食品安全示范街。入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營者持證率、公示率達(dá)到100%。全省餐飲服務(wù)公眾滿意度達(dá)到75%以上。
二、工作任務(wù)
(一)堅持源頭管控,保障餐飲食品安全。
1.提升食用農(nóng)產(chǎn)品源頭治理水平。提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量,推動農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化發(fā)展。加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)和農(nóng)業(yè)面源污染治理,建立完善水產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測等監(jiān)管機(jī)制,深入實施土壤污染防治行動計劃,開展耕地質(zhì)量保護(hù)和提升行動。突出優(yōu)質(zhì)、安全、綠色導(dǎo)向,健全食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)規(guī)?;N養(yǎng)殖,推廣生產(chǎn)記錄臺賬制度,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品使用有關(guān)規(guī)定,大力發(fā)展“三品一標(biāo)”認(rèn)證的食用農(nóng)產(chǎn)品,逐步完善食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地預(yù)冷、貯運等冷鏈物流體系,積極推廣“生產(chǎn)基地+加工企業(yè)/商超”等食用農(nóng)產(chǎn)品直供直銷模式。深入開展農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)治理,嚴(yán)厲打擊違禁超限量使用農(nóng)獸藥等違法違規(guī)行為。強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測。(省農(nóng)牧廳、省環(huán)保廳、省食品藥品監(jiān)管局、省公安廳分工負(fù)責(zé))
2.提升食品生產(chǎn)加工質(zhì)量安全水平。加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工企業(yè)管理,實施“透明車間”、企業(yè)自查和監(jiān)督檢查,建立健全市州風(fēng)險清單和企業(yè)風(fēng)險清單,強(qiáng)化風(fēng)險管理。持續(xù)開展食品添加劑使用“兩超一非”(超范圍超限量使用食品添加劑和食品中非法添加非食用物質(zhì))治理行動,降低食品添加劑超范圍、超限量使用問題發(fā)生率,嚴(yán)厲打擊非法添加行為。(省食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé))
3.提升集中交易市場規(guī)范化水平。加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場監(jiān)管,深入開展農(nóng)貿(mào)市場食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品入市監(jiān)管,嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),以高風(fēng)險品種為切入點,探索建立食用農(nóng)產(chǎn)品合格證和市場銷售憑證“雙證”制度,推動產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入相銜接。加強(qiáng)“放心糧油”供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量安全監(jiān)管。(省食品藥品監(jiān)管局、省農(nóng)牧廳、省糧食局分工負(fù)責(zé))
4.提升大中型商超食品質(zhì)量安全水平。大力推行“陽光倉儲”,開展大中型商超放心肉菜質(zhì)量安全公開評價,推行農(nóng)超對接、廠超掛鉤,推動“放心肉菜”示范超市創(chuàng)建。實施放心肉菜、品牌食品信息公示制度。全面推動大中型商超食品現(xiàn)場制售場所硬件改造,規(guī)范制售行為。(省食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé))
5.提升食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。加強(qiáng)對食品包裝材料、容器、食品生產(chǎn)經(jīng)營工具等食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的監(jiān)管,嚴(yán)格實施生產(chǎn)許可,依法加大監(jiān)督檢查和抽查力度。強(qiáng)化“食品級”標(biāo)識管理,規(guī)范產(chǎn)品標(biāo)識及使用說明。規(guī)范餐飲具集中消毒行為,定期公布集中消毒單位名單。(省質(zhì)監(jiān)局、省衛(wèi)生計生委、省食品藥品監(jiān)管局分工負(fù)責(zé))
(二)堅持規(guī)范管理,落實餐飲單位主體責(zé)任。
1.加強(qiáng)制度建設(shè)和人員管理。餐飲服務(wù)提供者要建立健全餐飲食品安全管理制度和食品安全自查制度,配備食品安全管理人員。要嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度,從事接觸直接入口食品工作的人員應(yīng)每年進(jìn)行健康檢查,取得健康證明后方可上崗工作。(省食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé))
2.加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備配備管理。餐飲服務(wù)提供者要配備與餐飲服務(wù)相適應(yīng)的加工、貯存、陳列等設(shè)施設(shè)備,并定期進(jìn)行清洗和維護(hù)。定期校驗保溫、冷藏、冷凍、消毒設(shè)施設(shè)備,確保運轉(zhuǎn)正常。貯存、包裝食品的容器應(yīng)當(dāng)清潔無害。(省食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé))
3.嚴(yán)把餐飲原輔料質(zhì)量安全關(guān)。餐飲服務(wù)提供者應(yīng)加強(qiáng)原輔料質(zhì)量控制,確保原輔料來源可靠安全。嚴(yán)格落實餐飲服務(wù)單位索證索票和進(jìn)貨查驗制度,重點加強(qiáng)米面油、肉類和水產(chǎn)品的采購管理,確保購進(jìn)原料的質(zhì)量符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)。要定期檢查庫存,及時處理過期和腐敗變質(zhì)食品及原料。(省食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé))
4.規(guī)范餐飲加工制作。餐飲服務(wù)提供者要嚴(yán)格執(zhí)行餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范,建立食品安全操作規(guī)程。積極實施“明廚亮灶”,公開展示食品制作加工過程。做到生熟食品分開存放,加工用具、容器明顯區(qū)分,實施色標(biāo)管理,防止交叉污染。待加工的食品及原料要及時檢查,熟制食品要燒熟煮透,保存條件和保存期限符合要求。(省食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé))
5.規(guī)范餐飲具洗消保潔。餐飲服務(wù)提供者對餐飲具自行清洗消毒的,要配備洗消保潔設(shè)施設(shè)備,使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范的洗滌劑和消毒劑,餐飲具清洗消毒要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。餐飲服務(wù)提供者不能自行清洗消毒的,應(yīng)當(dāng)使用集中消毒服務(wù)單位提供的清洗消毒后的餐具、飲具。(省食品藥品監(jiān)管局、省衛(wèi)生計生委分工負(fù)責(zé))
6.強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生控制要求。保持加工操作區(qū)、就餐區(qū)、衛(wèi)生間等區(qū)域的清潔衛(wèi)生。加工操作區(qū)的地面、墻壁、天花板應(yīng)平整、無破損、無污垢,容器、工用具等物品及時清洗消毒。就餐區(qū)要保持地面整潔、桌面清潔、通風(fēng)良好。后廚餐廚廢棄物盛裝容器必須加蓋并按要求放置。衛(wèi)生間不得設(shè)在食品處理區(qū)且要建立定期清潔制度,并做好記錄。采取有效措施,切實做好防蠅、防蟲和防鼠工作,定期清洗消毒空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng),不斷規(guī)范經(jīng)營場所衛(wèi)生管理。(省食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé))
(三)堅持綜合施治,提高餐飲食品監(jiān)管效能。
1.加強(qiáng)餐飲監(jiān)管能力建設(shè)。要充實基層餐飲服務(wù)監(jiān)管力量,增加經(jīng)費投入,推進(jìn)基層監(jiān)管隊伍執(zhí)法裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),制定統(tǒng)一規(guī)范的監(jiān)督檢查程序,實現(xiàn)現(xiàn)場文書電子化和便捷化。加快建立職業(yè)化檢查員隊伍,強(qiáng)化培訓(xùn)管理和績效考核,開展餐飲食品安全監(jiān)管專業(yè)技能培訓(xùn)和競賽,提升餐飲食品安全監(jiān)管執(zhí)法水平。(各市州政府、省食品藥品監(jiān)管局分工負(fù)責(zé))
2.加強(qiáng)監(jiān)督檢查和抽檢監(jiān)測。強(qiáng)化餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險分級分類管理,加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查和“雙隨機(jī)一公開”抽查,實現(xiàn)餐飲食品安全監(jiān)管網(wǎng)格化、全覆蓋。重點加大對原料采購、加工制作、清洗消毒和環(huán)境衛(wèi)生等方面的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化對米面油、肉類、水產(chǎn)品、調(diào)味料、餐飲具和自制飲品的監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測,加強(qiáng)對餐飲具集中消毒服務(wù)單位及飲用水、進(jìn)口食品和食品相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)管,及時公布監(jiān)督檢查結(jié)果和抽檢結(jié)果。依法對不合格食品和食品相關(guān)產(chǎn)品開展核查處置。(省食品藥品監(jiān)管局、省衛(wèi)生計生委、省質(zhì)監(jiān)局分工負(fù)責(zé))
3.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)管。嚴(yán)格落實網(wǎng)絡(luò)第三方平臺和自建網(wǎng)站的管理責(zé)任,確保有專門機(jī)構(gòu)和專職管理人員負(fù)責(zé)食品安全工作,確保入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者具備實體經(jīng)營店和食品經(jīng)營許可證(小餐飲登記證),保證公示菜品和信息真實、加工菜品規(guī)范安全、食品容器和餐具清潔無毒、配送過程食物不被污染,維護(hù)消費者合法權(quán)益。對第三方平臺未履行相關(guān)義務(wù)、造成嚴(yán)重后果的,依法處罰并及時移送通信管理部門處理,促進(jìn)線上線下聯(lián)動監(jiān)管。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)督檢查和網(wǎng)上監(jiān)測,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。(省食品藥品監(jiān)管局、省通信管理局分工負(fù)責(zé))
4.嚴(yán)厲打擊餐飲違法違規(guī)行為。加大無證餐飲和戶外餐飲攤點整治力度。嚴(yán)厲查處使用來源不明食品原料、未經(jīng)檢驗檢疫或死因不明肉類及其制品及消費欺詐等違法行為;嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、摻雜使假、非法添加、超范圍超限量使用食品添加劑和制售“地溝油”等違法行為;建立聯(lián)動聯(lián)查、行刑銜接工作機(jī)制;涉嫌犯罪的,移送公安機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。(省食品藥品監(jiān)管局、省公安廳、省工商局分工負(fù)責(zé))
5.落實相關(guān)部門管理責(zé)任。教育行政部門要將學(xué)校(含托幼機(jī)構(gòu))食堂食品安全納入學(xué)校安全工作重點內(nèi)容,持續(xù)提升校園食品安全水平。建設(shè)部門要加強(qiáng)工地食堂食品安全管理。民政部門要將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂食品安全列為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量建設(shè)的重要內(nèi)容。衛(wèi)生計生部門要加強(qiáng)對學(xué)校(含托幼機(jī)構(gòu))、醫(yī)院和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的營養(yǎng)健康指導(dǎo)及食源性疾病的管理。旅游部門要積極爭取將餐飲質(zhì)量安全納入星級酒店、星級旅游景區(qū)和美食街(城)評定標(biāo)準(zhǔn),不斷提升旅游景區(qū)食品安全水平。交通運輸、鐵路、民航部門要強(qiáng)化對高速公路、鐵路、航空運營中餐飲環(huán)節(jié)的日常管理,做到餐飲質(zhì)量安全與運營安全同檢查、同考核??h市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和區(qū)域?qū)嶋H,加強(qiáng)農(nóng)村集體聚餐管理。(省教育廳、省建設(shè)廳、省民政廳、省衛(wèi)生計生委、省旅游發(fā)展委、省交通運輸廳、省食品藥品監(jiān)管局、蘭州鐵路局、省民航機(jī)場集團(tuán)、各市州政府分工負(fù)責(zé))
(四)堅持示范引領(lǐng),提升餐飲質(zhì)量安全水平。
1.開展量化分級提檔升級行動。通過嚴(yán)格許可把關(guān)、加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查、行政處罰等手段,結(jié)合“明廚亮灶”建設(shè)和餐飲服務(wù)食品安全示范工程,大力提升全省餐飲服務(wù)單位量化分級管理水平。發(fā)揮市場作用,提升人民群眾對量化分級管理的認(rèn)可度,引導(dǎo)各類餐飲服務(wù)單位提升餐飲服務(wù)食品安全量化分級管理水平,形成“爭先創(chuàng)優(yōu)”的良好氛圍。(省食品藥品監(jiān)管局、省教育廳、省旅游發(fā)展委分工負(fù)責(zé))
2.開展“明廚亮灶”提升改造行動。餐飲服務(wù)提供者可采用開放、透明、視頻等方式實施“明廚亮灶”工程,公開加工制作過程,公示食品原料信息,加強(qiáng)食品安全管理和誠信經(jīng)營,提高公眾參與度和社會公信力。將“互聯(lián)網(wǎng)+食品安全”理念植入“明廚亮灶”工程,開展“明廚亮灶”提升改造行動。鼓勵中小學(xué)食堂、養(yǎng)老院食堂、集體用餐配送單位等餐飲服務(wù)提供者將視頻信息上傳至云平臺,自覺接受公眾監(jiān)督(省食品藥品監(jiān)管局、省教育廳、省旅游發(fā)展委分工負(fù)責(zé))
3.持續(xù)開展食品安全示范創(chuàng)建行動。深入推動食品安全示范城市和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣創(chuàng)建活動,深化餐飲服務(wù)食品安全示范創(chuàng)建工作,扎實推進(jìn)省級食品安全示范街、食品安全示范店、示范學(xué)校(含托幼機(jī)構(gòu))食堂和放心肉菜示范超市創(chuàng)建工作,全面提升全省餐飲服務(wù)質(zhì)量安全水平。(各市州政府、省食品藥品監(jiān)管局、省農(nóng)牧廳、省教育廳分工負(fù)責(zé))
4.開展小餐飲規(guī)范提升行動。落實《甘肅省食品小作坊小經(jīng)營店小攤點監(jiān)督管理條例》,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序,全面開展小餐飲登記工作,不斷提高小餐飲監(jiān)管覆蓋面。加強(qiáng)服務(wù)和統(tǒng)一規(guī)劃,改善經(jīng)營條件,通過合理規(guī)劃、選址建設(shè)、選戶入駐、規(guī)范提升,建設(shè)一批小餐飲規(guī)范化市場(街、廣場),鼓勵和引導(dǎo)小餐飲進(jìn)場入市集中經(jīng)營。鼓勵小餐飲市場(街、廣場)的開辦方對大宗食品原料采購、清洗消毒、人員健康等實行統(tǒng)一管理。(各市州政府、省食品藥品監(jiān)管局分工負(fù)責(zé))
(五)堅持改革創(chuàng)新,促進(jìn)餐飲業(yè)健康發(fā)展。
1.提升餐飲業(yè)經(jīng)營管理水平。鼓勵餐飲服務(wù)單位實施信息化、科學(xué)化管理,不斷規(guī)范經(jīng)營行為。支持餐飲服務(wù)提供者規(guī)?;⑦B鎖化經(jīng)營和統(tǒng)一配送。鼓勵餐飲服務(wù)提供者建設(shè)冷鏈配送系統(tǒng),推行“中央廚房+冷鏈配送+餐飲門店”的配送模式,提高配送食材的防腐保鮮水平。鼓勵餐飲服務(wù)提供者參加食品安全責(zé)任保險。(省商務(wù)廳、省食品藥品監(jiān)管局分工負(fù)責(zé))
2.促進(jìn)餐飲業(yè)供給結(jié)構(gòu)調(diào)整。結(jié)合城市改造、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好居民社區(qū)、辦公聚集區(qū)、商業(yè)集中圈、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、旅游景區(qū)(點)和交通樞紐等重點場所的餐飲網(wǎng)點規(guī)劃布局,大力發(fā)展與人民群眾日常生活密切相關(guān)的早餐、快餐、團(tuán)餐和網(wǎng)絡(luò)訂餐等大眾餐飲服務(wù)形式,扶持和引導(dǎo)高端餐飲服務(wù)企業(yè)提供面向大眾的餐飲服務(wù),形成優(yōu)質(zhì)、便捷、經(jīng)濟(jì)的餐飲服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。(省商務(wù)廳、各市州政府分工負(fù)責(zé))
3.大力培養(yǎng)餐飲服務(wù)人才。實施餐飲管理人才、技術(shù)人才、服務(wù)人才建設(shè)及培養(yǎng)計劃,推進(jìn)餐飲服務(wù)各類人才的系統(tǒng)培訓(xùn)。強(qiáng)化對餐飲從業(yè)人員尤其是廚師的培訓(xùn)和管理,將餐飲質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)納入餐飲從業(yè)人員職業(yè)資格和技能培訓(xùn)的重要內(nèi)容,開展各類人才的職業(yè)技能競賽。鼓勵推行餐飲業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度。(省人社廳、省商務(wù)廳分工負(fù)責(zé))
4.加強(qiáng)餐飲品牌建設(shè)。圍繞提升餐飲質(zhì)量安全和信譽,加強(qiáng)餐飲品牌建設(shè),大力推廣名店、名廚、名菜,積極培育地方餐飲品牌,宣傳品牌文化,樹立品牌形象,弘揚精益求精的工匠精神,保護(hù)和傳承餐飲老字號。加強(qiáng)中外餐飲文化交流,鼓勵特色餐飲“走出去”,提升甘肅飲食的知名度和美譽度。(省商務(wù)廳負(fù)責(zé))
5.促進(jìn)餐飲集約化經(jīng)營。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),推動餐飲業(yè)向大眾化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)型升級。支持餐飲服務(wù)企業(yè)實施“農(nóng)餐對接”,利用“農(nóng)戶+基地+餐飲單位”、“生產(chǎn)基地+中央廚房+餐飲門店”的經(jīng)營模式,實現(xiàn)從“農(nóng)田到餐桌”全過程可追溯。(省食品藥品監(jiān)管局、省商務(wù)廳、省農(nóng)牧廳分工負(fù)責(zé))
三、組織實施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要堅持黨政同責(zé),把提升餐飲業(yè)質(zhì)量安全作為改善民生、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)發(fā)展的重要舉措,納入重要議事日程和本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合本地區(qū)實際,制定工作方案,提出具體措施,量化工作目標(biāo),明確工作要求,確保各項任務(wù)落到實處。(各市州政府負(fù)責(zé))
(二)強(qiáng)化政策引導(dǎo)。發(fā)展改革、財政、稅務(wù)、商務(wù)等部門要研究制定支持政策,加大對餐飲業(yè)發(fā)展的扶持力度,落實相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。地方各級政府要保障對餐飲質(zhì)量安全提升工作的投入,加大對監(jiān)督執(zhí)法、抽檢監(jiān)測、示范創(chuàng)建等工作的支持力度,加強(qiáng)餐飲聚集區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善餐飲經(jīng)營環(huán)境。(省發(fā)展改革委、省財政廳、省地稅局、省商務(wù)廳、各市州政府分工負(fù)責(zé))
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)考核。各市州要將餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升工程納入地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展責(zé)任考核指標(biāo)體系,定期開展督導(dǎo)檢查。各有關(guān)部門要將餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升工程作為重點工作加大督查考評力度,將餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升工程列為“文明城市”、“衛(wèi)生城市”、“雙安雙創(chuàng)”等創(chuàng)建和評定的重要內(nèi)容。(省文明辦、省衛(wèi)生計生委、省食品藥品監(jiān)管局、各市州政府分工負(fù)責(zé))
(四)營造良好氛圍。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),全面普及食品安全知識和健康營養(yǎng)消費知識,厲行節(jié)約,大力倡導(dǎo)餐飲業(yè)開展“減鹽、減油、減糖”活動。加大監(jiān)管信息公開力度和違法行為曝光力度。加強(qiáng)行業(yè)自律,引導(dǎo)和督促餐飲服務(wù)提供者依法經(jīng)營,推動行業(yè)誠信建設(shè)。新聞媒體要開展輿論監(jiān)督,客觀、公正報道食品安全真實狀況。暢通食品安全投訴舉報渠道,落實投訴舉報獎勵制度,提高公眾參與監(jiān)督的積極性,營造餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升的良好消費環(huán)境和社會共治氛圍。(各市州政府、各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé))
甘肅省人民政府辦公廳
2018年1月23日