發(fā)布單位	四川省畜牧食品局 四川省畜牧食品局	發(fā)布文號(hào)	川畜食函〔2013〕19號(hào)
發(fā)布日期	2013-01-18	生效日期	2013-01-18
有效性狀態(tài)		廢止日期	暫無(wú)
屬性	其他	專(zhuān)業(yè)屬性	其他
備注	http://www.scxmsp.gov.cn/zwgk/zw02/201301/t20130118_177089.html

　　甘孜、阿壩、涼山州及各縣畜牧（畜牧獸醫(yī)、農(nóng)牧）局：

　　草原鼠蟲(chóng)害是我省主要的生物災(zāi)害之一。草原鼠蟲(chóng)害防治屬國(guó)家突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作，事關(guān)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、國(guó)家生態(tài)安全、公共衛(wèi)生安全、民族地區(qū)和諧穩(wěn)定。按照省畜牧食品局《關(guān)于下達(dá)2012年草原鼠蟲(chóng)害防治任務(wù)的通知》（川畜食函〔2012〕380號(hào)）要求，為確保草原鼠蟲(chóng)害防治工作有力、有序、有效開(kāi)展，現(xiàn)就加強(qiáng)草原鼠蟲(chóng)害防治和管理工作提出以下意見(jiàn)。

　　一、合理布局，重點(diǎn)防治

　　草原鼠蟲(chóng)害防治實(shí)行項(xiàng)目管理，嚴(yán)格按照“集中連片，突出重點(diǎn)”原則進(jìn)行立項(xiàng)和安排。主要依據(jù)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作、發(fā)生趨勢(shì)分析報(bào)告、防治工作條件（積極性、主動(dòng)性、工作效能、保障條件）和資金規(guī)模等因素統(tǒng)籌規(guī)劃和任務(wù)布局。申報(bào)和安排項(xiàng)目，要突出集中連片、重點(diǎn)防治，一個(gè)州一般一年安排3-5個(gè)縣。補(bǔ)助資金規(guī)模一般草原鼠害治理一個(gè)縣不少于20萬(wàn)元，草原蟲(chóng)害防治一個(gè)縣不少于30萬(wàn)元。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)提高，鼠害防治補(bǔ)助1.0元/畝，蟲(chóng)害防治補(bǔ)助2.0元/畝。

　　二、改進(jìn)防控方法

　　草原鼠蟲(chóng)害治理以生物防治和生物控制為主，減少或少用化學(xué)農(nóng)藥，進(jìn)一步加大C型肉毒殺鼠素、苦參堿、阿維?蘇、瑞?蘇、印楝素、招鷹控鼠、引狐治鼠、牧雞牧鴨治蝗等生物農(nóng)藥、生態(tài)防控技術(shù)的推廣應(yīng)用。草原鼠害防治生物防治比例要達(dá)到85%以上，草原蟲(chóng)害生物防治比例要達(dá)到65%以上，草原無(wú)鼠害示范縣和草原蟲(chóng)害生物防治示范縣全部采用生物防治技術(shù)。

　　三、加強(qiáng)監(jiān)督管理

　　1．加強(qiáng)資金管理。草原鼠害、蟲(chóng)害防治補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)屬國(guó)家防災(zāi)救災(zāi)性質(zhì)的專(zhuān)項(xiàng)資金。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部《中央財(cái)政農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治補(bǔ)助資金管理暫行辦法》、《財(cái)政農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》、《農(nóng)業(yè)防災(zāi)救災(zāi)資金管理辦法》、農(nóng)業(yè)部《全國(guó)草原無(wú)鼠害示范區(qū)建設(shè)實(shí)施辦法》、和《四川省草地滅鼠治蟲(chóng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理辦法》等規(guī)定，加強(qiáng)管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)禁挪用、擠占、滯留、貪污等現(xiàn)象。

　　2．嚴(yán)格履行項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)、實(shí)施方案審批與備案制。項(xiàng)目縣依據(jù)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和發(fā)生趨勢(shì)分析報(bào)告于每年3月底前將項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃報(bào)州草原站，州草原站匯總審核后上報(bào)省草原工作總站。當(dāng)年防治計(jì)劃下達(dá)后，各項(xiàng)目縣必須及時(shí)制定實(shí)施方案，報(bào)州上審批后組織實(shí)施，同時(shí)批復(fù)后的實(shí)施方案報(bào)省草原工作總站備案，以作為檢查驗(yàn)收依據(jù)。

　　3．嚴(yán)格實(shí)行物資統(tǒng)采。按照部省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省防治資金計(jì)劃到縣的實(shí)際，各州草原鼠蟲(chóng)害防治物資由州草原站組織統(tǒng)一采購(gòu)，嚴(yán)格按照政府采購(gòu)要求，及時(shí)組織完成所需防治物資的招標(biāo)采購(gòu)和調(diào)運(yùn)。

　　4．進(jìn)一步強(qiáng)化督查指導(dǎo)。建立督查機(jī)制，加強(qiáng)草原鼠蟲(chóng)害防治的全程監(jiān)督檢查，省、州要定期組織督察組深入重點(diǎn)地區(qū)調(diào)查研究，協(xié)助指導(dǎo)、督促和檢查防治工作，縣上主管部門(mén)和草原站要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)督促檢查、技術(shù)指導(dǎo)，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

　　5．建立考評(píng)驗(yàn)收制度，及時(shí)對(duì)項(xiàng)目完成情況進(jìn)行驗(yàn)收。由主管領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)專(zhuān)家、監(jiān)審財(cái)務(wù)人員共同組成檢查驗(yàn)收組，年底前完成對(duì)三個(gè)州和重點(diǎn)縣上年防治項(xiàng)目的省級(jí)考評(píng)驗(yàn)收，形成驗(yàn)收意見(jiàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)，限期整改。

　　四、提高科技水平

　　要加大對(duì)草原鼠蟲(chóng)害防治工作科技研發(fā)和推廣力度。各級(jí)草原站要積極開(kāi)展草原鼠蟲(chóng)害等生物災(zāi)害災(zāi)變規(guī)律、監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)、藥劑篩選示范、新型機(jī)械引進(jìn)研發(fā)、長(zhǎng)效工作機(jī)制建立等方面研究和科技成果轉(zhuǎn)化，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)提高草原鼠蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)和防治的科技水平。近期重點(diǎn)要做好草原鼠蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)警，嚴(yán)格按照全省統(tǒng)一制定下發(fā)的《草原鼠蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)警實(shí)施方案》抓好固定監(jiān)測(cè)、路線調(diào)查、地面繪圖、數(shù)字化上圖、發(fā)生趨勢(shì)分析等工作。建立健全防治新技術(shù)引入機(jī)制，強(qiáng)化生物防治、生態(tài)控制等環(huán)保、高效的防治藥物、技術(shù)的試驗(yàn)示范和推廣應(yīng)用。各地要加強(qiáng)草原植保服務(wù)體系建設(shè)，穩(wěn)定人才隊(duì)伍，提高技術(shù)水平和服務(wù)能力。

　　五、強(qiáng)化防治安全

　　安全責(zé)任重于泰山，關(guān)系到牧民的生命財(cái)產(chǎn)安全和民族地區(qū)穩(wěn)定。各級(jí)都要增強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署安排。要全面推行合同制，層層簽訂滅治任務(wù)合同，將安全責(zé)任落實(shí)到防控工作的每個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)到具體實(shí)施的每一個(gè)鄉(xiāng)村。強(qiáng)化防治物資統(tǒng)一管理，建立健全藥物、物資貯藏、收發(fā)制度，確定專(zhuān)人保管，嚴(yán)防有毒有害物品泄漏、遺失和中毒事故發(fā)生。加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格按照安全操作技術(shù)規(guī)程要求組織實(shí)施防治。

　　四川省畜牧食品局

　　2013年1月18日