各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局，中國疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心： 飲用水衛(wèi)生安全是重大民生問題，關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全。飲用水衛(wèi)生監(jiān)測是科學(xué)實施飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的必要手段，是制定相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策的重要基礎(chǔ)。為進(jìn)一步加強飲用水衛(wèi)生監(jiān)測工作，切實履行飲用水衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下： 一、增強對飲用水衛(wèi)生監(jiān)測工作重要性的認(rèn)識 開展飲用水衛(wèi)生監(jiān)測，對于掌握飲用水衛(wèi)生安全狀況及變化趨勢、及時發(fā)現(xiàn)和消除飲用水安全隱患、不斷完善飲用水衛(wèi)生安全監(jiān)管措施、有效防控介水傳染病和水污染可能導(dǎo)致的群體健康危害具有十分重要的意義。各級衛(wèi)生行政部門要從以人為本、執(zhí)政為民和實踐科學(xué)發(fā)展觀的高度，提高對飲用水衛(wèi)生監(jiān)測工作重要性的認(rèn)識。要加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織開展飲用水衛(wèi)生監(jiān)測工作。要積極爭取當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門的支持，為開展監(jiān)測工作創(chuàng)造有利條件。 二、加強飲用水衛(wèi)生檢測和監(jiān)測能力建設(shè) 《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》修訂實施后，水質(zhì)指標(biāo)從原來的35項增加至106項。目前，衛(wèi)生部門的飲用水檢測和監(jiān)測能力及水平還存在很大差距。各地衛(wèi)生行政部門要在摸清本地飲用水檢測和監(jiān)測基本狀況的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)仫嬘盟l(wèi)生監(jiān)管的實際，科學(xué)提出飲用水檢測和監(jiān)測能力建設(shè)規(guī)劃。為實現(xiàn)生活飲用水2012年7月1日達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》全部指標(biāo)的要求，省級和省會城市的疾病預(yù)防控制機構(gòu)要在2011年6月底之前達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的全部水質(zhì)指標(biāo)的檢測能力，并開展轄區(qū)內(nèi)飲用水質(zhì)摸底檢測工作，確定當(dāng)?shù)匦枰獙嵤┙?jīng)常性監(jiān)測的水質(zhì)重金屬、有機污染物等重點控制指標(biāo)；市（地）級疾病預(yù)防控制機構(gòu)要在2011年底之前達(dá)到除放射性指標(biāo)以外全部水質(zhì)常規(guī)指標(biāo)檢測能力以及非常規(guī)指標(biāo)中重金屬、有機污染物等重點控制指標(biāo)的檢測能力，并為所轄區(qū)域內(nèi)各區(qū)縣開展非常規(guī)指標(biāo)中重點控制指標(biāo)的監(jiān)測工作提供支持；縣（區(qū)）級疾病預(yù)防控制機構(gòu)要在2012年6月底之前達(dá)到除放射性指標(biāo)以外全部水質(zhì)常規(guī)指標(biāo)的檢測能力，承擔(dān)水質(zhì)常規(guī)指標(biāo)的監(jiān)測工作。各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和疾病預(yù)防控制機構(gòu)要密切配合，根據(jù)所承擔(dān)的飲用水衛(wèi)生監(jiān)督和應(yīng)急任務(wù)需要，合理配備現(xiàn)場快速檢測設(shè)備，滿足現(xiàn)場監(jiān)督和快速應(yīng)急檢測工作需要。 三、加大飲用水末梢水監(jiān)測力度 全面、及時掌握飲用水末梢水的衛(wèi)生狀況是總體評估飲用水安全保障工作效果、系統(tǒng)反映飲用水安全各環(huán)節(jié)問題的有效手段，也是確保群眾健康免遭飲用水污染危害的最后一道防線。各級衛(wèi)生行政部門要采取有效措施，加大對飲用水末梢水的監(jiān)測力度，擴大監(jiān)測網(wǎng)點。對末梢水衛(wèi)生監(jiān)測，原則上要求每2萬人口設(shè)置1個監(jiān)測點，每個月監(jiān)測1次。2010年，對于市政集中式供水末梢水，省會城市至少設(shè)40個監(jiān)測點，地級城市至少設(shè)20個監(jiān)測點，縣或縣級城市政府所在地城鎮(zhèn)至少設(shè)10個監(jiān)測點；對于自建集中式供水末梢水，每個水廠的末梢水至少設(shè)1個監(jiān)測點；對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式供水末梢水，至少設(shè)2個監(jiān)測點；有條件的地區(qū)可考慮開展末梢水的實時在線監(jiān)測。 各地要對飲用水末梢水監(jiān)測結(jié)果及時進(jìn)行匯總、分析。發(fā)現(xiàn)水質(zhì)指標(biāo)不符合標(biāo)準(zhǔn)限值規(guī)定時，要及時通知衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對有關(guān)單位或責(zé)任人依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)水質(zhì)超標(biāo)可能危及人體健康或發(fā)生飲用水污染事件時，所在地衛(wèi)生行政部門要立即向上級衛(wèi)生行政部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾?，并向建設(shè)等相關(guān)部門通報獲知的飲用水污染信息，按照職責(zé)分工，采取控制措施，消除不安全供水隱患，降低飲用水安全風(fēng)險。 請各省級衛(wèi)生行政部門于2010年12月30日前，將本地區(qū)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測工作開展情況書面報衛(wèi)生部監(jiān)督局。 二〇一〇年三月八日 |
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