第一章總則
第一條為推進(jìn)農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,扶持發(fā)展專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織,規(guī)范專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)行為,提升農(nóng)作物病蟲害防控能力,保障糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全,制定本辦法。
第二條本辦法所稱農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治(以下簡稱“專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治”),是指具備相應(yīng)植物保護(hù)專業(yè)技術(shù)和設(shè)備的服務(wù)組織,開展社會化、規(guī)?;⒓s化農(nóng)作物病蟲害防治服務(wù)的行為。
政府支持、市場運(yùn)作、農(nóng)民自愿、循序漸進(jìn)”原則第三條各級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照“政府支持、市場運(yùn)作、農(nóng)民自愿、循序漸進(jìn)”原則,制定政策措施,以資金補(bǔ)助、物資扶持、技術(shù)援助等方式扶持專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織的發(fā)展,大力推進(jìn)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。
第四條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治的指導(dǎo)和監(jiān)督工作,具體工作可以委托農(nóng)業(yè)植物保護(hù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第五條專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織,應(yīng)當(dāng)以服務(wù)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為宗旨,按照“預(yù)防為主、綜合防治”的植物保護(hù)方針,開展病蟲害防治工作,自覺接受有關(guān)部門的監(jiān)督與指導(dǎo)。
第二章組織管理與指導(dǎo)
第六條對具備以下條件的專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織,農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先予以扶持:
?。ㄒ唬┙?jīng)工商或民政部門注冊登記,取得法人資格,并在所在服務(wù)區(qū)域縣級以上農(nóng)業(yè)植物保護(hù)機(jī)構(gòu)備案;
?。ǘ┚哂泄潭ǖ慕?jīng)營服務(wù)場所和符合安全要求的物資儲存條件;
?。ㄈ┚哂?0名以上經(jīng)過植物保護(hù)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)合格的防治隊(duì)員,其中獲得國家植物保護(hù)員資格或初級職稱資格的專業(yè)技術(shù)人員不少于1名;
?。ㄋ模┤兆鳂I(yè)能力達(dá)到300畝(設(shè)施農(nóng)業(yè)100畝)以上;
?。ㄎ澹┚哂薪∪娜藛T管理、服務(wù)合同管理、田間作業(yè)和檔案記錄等管理制度。
第七條第六條規(guī)定的專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織向農(nóng)業(yè)植物保護(hù)機(jī)構(gòu)備案的,應(yīng)當(dāng)提供以下材料:
?。ㄒ唬┕ど袒蛎裾块T注冊登記證復(fù)印件;
?。ǘ┙M織章程;
?。ㄈ┯嘘P(guān)管理制度;
?。ㄋ模┓乐侮?duì)員名冊及資格證書復(fù)印件;
?。ㄎ澹┲饕?fù)責(zé)人身份證復(fù)印件;
?。C(jī)械設(shè)備、服務(wù)區(qū)域等其他說明材料。
第八條農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將擬扶持的專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織名單在本部門辦公場所和部門網(wǎng)站上公示。公示期不少于15日。
對公示期間提出的異議,農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理,并將處理結(jié)果以適當(dāng)方式反饋異議人。
第九條農(nóng)業(yè)行政主管部門給予專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織扶持的,應(yīng)當(dāng)與接受扶持的專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織簽訂協(xié)議,約定雙方的權(quán)利義務(wù)。
本辦法的相關(guān)要求(包括取消相關(guān)扶持措施、收回扶持資金和設(shè)備的情形)應(yīng)當(dāng)納入前款規(guī)定的協(xié)議中。
第十條各級農(nóng)業(yè)植物保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織提供必要的病蟲害發(fā)生、防治等信息服務(wù),幫助開展技術(shù)培訓(xùn),指導(dǎo)科學(xué)防控。
第十一條發(fā)生突發(fā)性農(nóng)作物重大病蟲災(zāi)害,各級人民政府依法啟動(dòng)應(yīng)急防治預(yù)案時(shí),專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織應(yīng)當(dāng)積極配合應(yīng)急防治行動(dòng)。
第三章防治作業(yè)要求
第十二條專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)刂饕r(nóng)作物病蟲害發(fā)生信息和農(nóng)業(yè)植物保護(hù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)意見,科學(xué)制定病蟲害防治方案,與服務(wù)對象簽訂協(xié)議,并按照協(xié)議開展防治服務(wù)。
第十三條專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織應(yīng)當(dāng)采用農(nóng)業(yè)、物理、生物、化學(xué)等綜合措施開展病蟲害防治服務(wù),按照農(nóng)藥安全使用的有關(guān)規(guī)定科學(xué)使用農(nóng)藥。
第十四條專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織實(shí)施具有安全隱患的防治作業(yè),應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)區(qū)域設(shè)立警示牌,防止人畜中毒和傷亡事故發(fā)生。
第十五條專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織應(yīng)當(dāng)為防治隊(duì)員配備必要的作業(yè)保護(hù)用品。防治隊(duì)員應(yīng)當(dāng)做好自身防護(hù)。
鼓勵(lì)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織為防治隊(duì)員投保人身意外傷害險(xiǎn)。
第十六條專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織應(yīng)當(dāng)安全儲藏農(nóng)藥和有關(guān)防治用品,妥善處理農(nóng)藥包裝廢棄物,防止有毒有害物質(zhì)污染環(huán)境。
第十七條專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織應(yīng)當(dāng)建立服務(wù)檔案,如實(shí)記錄農(nóng)藥使用品種、用量、時(shí)間、區(qū)域等信息,與服務(wù)協(xié)議、防控方案一并歸檔,并保存兩年以上。
第十八條符合條件的專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織,可以通過當(dāng)?shù)乜h級農(nóng)業(yè)植物保護(hù)機(jī)構(gòu)申請使用全國統(tǒng)一的統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)標(biāo)志。
第四章監(jiān)督和評估
第十九條縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織的服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,對不按照國家有關(guān)農(nóng)藥安全使用的規(guī)定使用農(nóng)藥的,應(yīng)當(dāng)按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第二十條接受國家扶持的專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門予以批評教育、限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,取消相關(guān)扶持措施、收回扶持資金和設(shè)備;構(gòu)成違法的,還應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任:
?。ㄒ唬┎话凑辗?wù)協(xié)議履行服務(wù)的;
?。ǘ┻`規(guī)使用農(nóng)藥的;
?。ㄈ┮悦{迫、欺騙等不正當(dāng)手段收取防治費(fèi)的;
?。ㄋ模┳鳂I(yè)人員未采取作業(yè)保護(hù)措施的;
?。ㄎ澹┎唤邮苻r(nóng)業(yè)植物保護(hù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督指導(dǎo)的;
?。┢渌雍Ψ?wù)對象的行為。
第二十一條各級農(nóng)業(yè)行政主管部門可以對專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)能力等方面進(jìn)行評估,對服務(wù)規(guī)范、信譽(yù)良好的專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織,應(yīng)當(dāng)向社會推薦并重點(diǎn)扶持。
第五章附 則
第二十二條本辦法自2011年8月1日起施行。 |