各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門(mén)：
近日，部分地區(qū)少數(shù)蔬菜品種發(fā)生“賣(mài)難”問(wèn)題后，商務(wù)部下發(fā)了《商務(wù)部關(guān)于采取切實(shí)措施穩(wěn)定蔬菜市場(chǎng)的緊急通知》（商運(yùn)函[2011]247號(hào)）、《商務(wù)部關(guān)于進(jìn)一步維護(hù)蔬菜市場(chǎng)穩(wěn)定有關(guān)工作的通知》（商運(yùn)函[2011]249號(hào)）。各地商務(wù)主管部門(mén)認(rèn)真貫徹工作部署，取得了積極成效。為切實(shí)解決菜農(nóng)困難，請(qǐng)各地結(jié)合實(shí)際，采取更加有針對(duì)性的措施，組織開(kāi)展蔬菜“賣(mài)難”緊急救助行動(dòng)，進(jìn)一步維護(hù)好蔬菜市場(chǎng)穩(wěn)定?，F(xiàn)將有關(guān)事宜補(bǔ)充通知如下：
一、建立農(nóng)超對(duì)接救助機(jī)制
各地商務(wù)主管部門(mén)要組織引導(dǎo)大型連鎖超市召開(kāi)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接會(huì)，直接采購(gòu)“賣(mài)難”蔬菜。“農(nóng)超對(duì)接”試點(diǎn)企業(yè)要積極履行社會(huì)責(zé)任，把采購(gòu)價(jià)格維持在合理水平，并在超市門(mén)店設(shè)立“賣(mài)難”蔬菜銷(xiāo)售專柜，支持銷(xiāo)售“賣(mài)難”蔬菜。
二、建立農(nóng)批對(duì)接救助機(jī)制
農(nóng)產(chǎn)品綜合試點(diǎn)地區(qū)的大型批發(fā)市場(chǎng)和流通企業(yè)，要發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，積極購(gòu)銷(xiāo)“賣(mài)難”蔬菜。“雙百市場(chǎng)工程”等財(cái)政資金支持的大型批發(fā)市場(chǎng)，要設(shè)立“賣(mài)難”蔬菜銷(xiāo)售專區(qū)，減免“賣(mài)難”蔬菜場(chǎng)地費(fèi)。鼓勵(lì)具備條件的企業(yè)，臨時(shí)收儲(chǔ)一批 “賣(mài)難”蔬菜。
三、建立網(wǎng)上救助機(jī)制
積極宣傳商務(wù)部“商務(wù)預(yù)報(bào)”、“新農(nóng)村商網(wǎng)”等網(wǎng)上產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接平臺(tái)。出現(xiàn)蔬菜“賣(mài)難”的地區(qū)，要細(xì)化監(jiān)測(cè)品種和范圍，建立主要“賣(mài)難”品種的交易量、批發(fā)價(jià)格日監(jiān)測(cè)制度，強(qiáng)化對(duì)價(jià)格走勢(shì)的分析預(yù)警；及時(shí)組織農(nóng)業(yè)合作社和種植戶，通過(guò)網(wǎng)上產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接平臺(tái)發(fā)布蔬菜“賣(mài)難”信息。銷(xiāo)區(qū)商務(wù)主管部門(mén)要積極發(fā)布需求信息，組織流通企業(yè)開(kāi)展網(wǎng)上對(duì)接撮合。
四、拓寬菜農(nóng)直銷(xiāo)渠道
蔬菜流通環(huán)節(jié)多、成本高，農(nóng)民“賣(mài)菜難”和居民“買(mǎi)菜貴”并存等問(wèn)題日益突出。對(duì)此，既要積極發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，又要突出蔬菜流通設(shè)施的公益性，建設(shè)一批社區(qū)平價(jià)菜市場(chǎng)。鼓勵(lì)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)立臨時(shí)性蔬菜直銷(xiāo)專區(qū)，允許菜農(nóng)免費(fèi)進(jìn)場(chǎng)銷(xiāo)售自產(chǎn)蔬菜。要積極會(huì)同有關(guān)部門(mén)創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)開(kāi)展“農(nóng)社合作”，在注重質(zhì)量和安全的基礎(chǔ)上，支持農(nóng)業(yè)合作社和農(nóng)民進(jìn)入城市社區(qū)、街道直銷(xiāo)蔬菜；研究在城市特定區(qū)域和時(shí)段，設(shè)立免攤位費(fèi)的“周末市場(chǎng)”。
五、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各地商務(wù)主管部門(mén)要從保護(hù)農(nóng)民利益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，把解決當(dāng)前問(wèn)題與建立長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái)，既要維護(hù)好農(nóng)民利益，也要解決好城市居民消費(fèi)需求。各大中城市商務(wù)主管部門(mén)要按城市人民政府的要求，做好“菜籃子”有關(guān)工作，把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處，抓出成效。各地要及時(shí)將當(dāng)?shù)厥卟?ldquo;賣(mài)難”情況，工作措施、工作成效、存在的問(wèn)題，以及相關(guān)意見(jiàn)建議等報(bào)商務(wù)部。
聯(lián) 系 人：市場(chǎng)運(yùn)行司 黃翔
聯(lián)系電話：010－85093851，傳真：010－85093846。
商務(wù)部
二〇一一年四月二十六日
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