發(fā)布單位	西安市食品藥品監(jiān)督管理局 西安市食品藥品監(jiān)督管理局	發(fā)布文號(hào)	市食藥監(jiān)發(fā)〔2017〕25號(hào)
發(fā)布日期	2017-02-06	生效日期	2017-02-06
有效性狀態(tài)		廢止日期	暫無
屬性	其他	專業(yè)屬性	其他
備注	http://www.xafda.gov.cn/ptl/def/def/index_1259_5571_ci_trid_2305271.html

港務(wù)區(qū)管委會(huì)，各區(qū)、灃東新城食品藥品監(jiān)督管理局，各區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局，市食品稽查分局、市藥檢所：

　　根據(jù)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》（第20號(hào)令，以下簡(jiǎn)稱《20號(hào)令》）、《關(guān)于食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理有關(guān)問題的通知》（食藥監(jiān)食監(jiān)二〔2016〕72號(hào)）、陜西省食品藥品監(jiān)督管理局《印發(fā)<陜西省生鮮肉經(jīng)營(yíng)質(zhì)量安全監(jiān)管指導(dǎo)意見（試行）>的通知》（陜食藥監(jiān)發(fā)〔2015〕84號(hào)）、西安市肉類蔬菜流通體系建設(shè)與放心早餐豆制品工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)西安市肉菜流通追溯體系建設(shè)工作各子系統(tǒng)工作管理制度的通知》（西追溯辦發(fā)〔2016〕2號(hào)）精神，為加強(qiáng)我市豬肉銷售市場(chǎng)監(jiān)管，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

　　一、外埠肉備案登記制度

　　非西安轄區(qū)豬肉屠宰、銷售企業(yè)進(jìn)入西安市場(chǎng)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《西安市外阜肉流通追溯備案登記管理制度》，未經(jīng)西安市外阜肉備案中心登記備案的，一律不得進(jìn)入西安市銷售。

　　二、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度

　?。ㄒ唬┓矎氖仑i肉批發(fā)、零售業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)?shù)剿诘氐目h級(jí)食品監(jiān)管部門進(jìn)行豬肉經(jīng)營(yíng)備案，申領(lǐng)《陜西省生鮮肉經(jīng)營(yíng)備案表》（見附件）。豬肉經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合食品藥品監(jiān)管部門進(jìn)行備案管理。

　?。ǘ蛾兾魇∩r肉經(jīng)營(yíng)備案表》式樣由省食品藥品監(jiān)管局制定，市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)印制，區(qū)縣食品藥品監(jiān)管部門或者鎮(zhèn)（辦）食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)審查、發(fā)放，有效期1年。審查、發(fā)放《陜西省生鮮肉經(jīng)營(yíng)備案表》不得收取任何費(fèi)用。

　?。ㄈ┥觐I(lǐng)《陜西省生鮮肉經(jīng)營(yíng)備案表》提交的資料：

　　1、申請(qǐng)書；

　　2、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或食品攤販登記卡；

　　3、企業(yè)法人、個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)者、食品攤販經(jīng)營(yíng)者身份證復(fù)印件；

　　4、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所平面圖及其有權(quán)使用證明；

　　5、與市場(chǎng)開辦者、早市、晚市、便民攤?cè)狐c(diǎn)負(fù)責(zé)人簽訂的食品安全協(xié)議；

　　6、法人或負(fù)責(zé)人簽署的食品安全承諾書；

　　7、保證食品安全的管理制度。

　　各區(qū)縣和灃東新城、港務(wù)區(qū)食品安全監(jiān)管部門（以下簡(jiǎn)稱區(qū)縣局）應(yīng)于每年12月20日前，將轄區(qū)豬肉經(jīng)營(yíng)備案情況匯總后報(bào)市局。

　　三、信息公示制度

　?。ㄒ唬╀N售豬肉可以不進(jìn)行包裝。

　?。ǘ╀N售豬肉應(yīng)當(dāng)在攤位（柜臺(tái)）明顯位置公示《陜西省生鮮肉經(jīng)營(yíng)備案表》、標(biāo)示相關(guān)信息，如實(shí)公布豬肉名稱、產(chǎn)地、銷售者名稱或者姓名等相關(guān)內(nèi)容。產(chǎn)地標(biāo)示到生豬屠宰所在地市、縣一級(jí)的具體名稱。

　　（三）除必須要標(biāo)示的信息外，銷售者可以自行決定增加標(biāo)示的內(nèi)容。

　　四、進(jìn)貨查驗(yàn)制度

　?。ㄒ唬┴i肉批發(fā)銷售者銷售豬肉時(shí)應(yīng)出具銷售憑證，銷售憑證應(yīng)載明品名、產(chǎn)地、數(shù)量、價(jià)格、銷售單位、地址、銷售日期、聯(lián)系電話等內(nèi)容。銷售憑證應(yīng)加蓋經(jīng)營(yíng)單位印章。銷售憑證一式兩聯(lián)，存根應(yīng)保存不少于六個(gè)月。豬肉零售者在銷售豬肉時(shí)應(yīng)根據(jù)消費(fèi)者的要求出具銷售憑證。

　　實(shí)行統(tǒng)一配送銷售方式的豬肉銷售企業(yè)，可以由企業(yè)總部統(tǒng)一建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度；所屬各銷售門店應(yīng)當(dāng)保存總部的配送清單以及相應(yīng)的合格證明文件。配送清單和合格證明文件保存期限不得少于6個(gè)月。

　?。ǘ┴i肉銷售者應(yīng)當(dāng)建立臺(tái)賬制度，如實(shí)記錄豬肉品種、來源、數(shù)量、進(jìn)貨日期、供貨單位及聯(lián)系方式、承運(yùn)者等內(nèi)容，進(jìn)（銷）貨臺(tái)賬應(yīng)保存不少于六個(gè)月（存根和進(jìn)貨票據(jù)裝訂成冊(cè)，可以作為進(jìn)銷貨臺(tái)賬）。

　　五、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，禁止銷售不合格豬肉

　?。ㄒ唬┖袊?guó)家禁止的獸藥和劇毒、高毒農(nóng)藥，或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)的；

　?。ǘ┲虏⌒晕⑸铩?strong class="keylink">獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的；

　?。ㄈ┏秶⒊蘖渴褂檬称诽砑觿┑?；

　　（四）腐敗變質(zhì)、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的；

　?。ㄎ澹┎∷?、毒死或者死因不明的豬肉，來源不明的豬肉；

　?。┪窗匆?guī)定進(jìn)行檢疫檢驗(yàn)或者檢疫檢驗(yàn)不合格的豬肉；

　?。ㄆ撸┍话b材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的；

　?。ò耍﹪?guó)家為防病等特殊需要明令禁止銷售的；

　?。ň牛?biāo)注虛假的食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、生產(chǎn)者名稱、生產(chǎn)者地址，或者標(biāo)注偽造、冒用的認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的；

　?。ㄊ┢渌环戏伞⒎ㄒ?guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的。

　　六、黑名單制度

　　有以下情形之一的將依法從嚴(yán)查處，其個(gè)人和企業(yè)，將列入“黑名單”：

　　1、在本市市場(chǎng)銷售的豬肉含有違禁藥物或其他可能危害人體健康的物質(zhì)的；

　　2、收購、銷售病死、毒死或者死因不明的豬肉，或者向豬肉注水或注入其他物質(zhì)的；

　　3、銷售未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格豬肉類的；

　　4、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)變質(zhì)、過期、混有異物、摻假摻雜及偽劣豬肉的；

　　5、被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染并對(duì)人體造成重大危害的；

　　6、發(fā)生重大食品安全事故，且負(fù)有法律責(zé)任及被追究刑事責(zé)任的；

　　7、仿冒他人注冊(cè)商標(biāo)、偽造食品產(chǎn)地、冒用他人廠名廠址、偽造冒用生豬屠宰生產(chǎn)定點(diǎn)屠宰證照及其他產(chǎn)品標(biāo)志生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的；

　　8、有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他違法經(jīng)營(yíng)豬肉的情形。

　　凡是列入“黑名單”的個(gè)人和企業(yè)，區(qū)縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將其提供給其他相關(guān)部門實(shí)施聯(lián)合懲戒。

　　凡是列入“黑名單”的個(gè)人和企業(yè)，從查處之日起，不得在本市行政區(qū)域內(nèi)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　   附件1-2下載：1、西安市食品藥品監(jiān)督管理局生鮮肉經(jīng)營(yíng)單位登記備案申請(qǐng)表

　　2、《陜西省生鮮肉經(jīng)營(yíng)備案表》

　　聯(lián)系電話：88221538（兼?zhèn)髡妫?/p>

　　聯(lián)系人：任  捷

　　西安市食品藥品監(jiān)督管理局

　　2017年2月6日