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北京市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)》的實(shí)施意見(京政發(fā)〔2014〕24號)

放大字體 縮小字體 發(fā)布日期:2018-11-03 18:36:38 來源:互聯(lián)網(wǎng)
發(fā)布單位

北京市人民政府

北京市人民政府

發(fā)布文號 京政發(fā)〔2014〕24號
發(fā)布日期 2014-09-12 生效日期 2014-09-12
有效性狀態(tài) 廢止日期 暫無
屬性 其他 專業(yè)屬性 計(jì)量相關(guān)
備注 http://zhengwu.beijing.gov.cn/gzdt/gggs/t1367385.htm

各區(qū)、縣人民政府,市政府各委、辦、局,各市屬機(jī)構(gòu):

  計(jì)量是實(shí)現(xiàn)單位統(tǒng)一、保證量值準(zhǔn)確可靠的活動,關(guān)系國計(jì)民生。計(jì)量發(fā)展水平是國家核心競爭力的重要標(biāo)志之一。市委、市政府歷來高度重視計(jì)量工作。近年來,本市制定實(shí)施了一系列政策措施,推動計(jì)量工作科學(xué)發(fā)展,基本建立了以質(zhì)監(jiān)部門為主導(dǎo)、計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)為支撐、廣大企事業(yè)單位和社會各界廣泛參與的計(jì)量工作格局,量傳溯源①體系逐步完善,計(jì)量科技創(chuàng)新水平顯著提升;計(jì)量在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)節(jié)能減排和生態(tài)文明建設(shè)、保障和改善民生、提高產(chǎn)品質(zhì)量等方面發(fā)揮了重要作用。同時(shí)也要看到,本市計(jì)量工作基礎(chǔ)仍較為薄弱。量傳溯源體系、計(jì)量服務(wù)與保障能力、計(jì)量科技創(chuàng)新能力和監(jiān)管手段還不能完全滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求;計(jì)量人才特別是高精尖人才缺乏。為貫徹落實(shí)國務(wù)院印發(fā)的《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)》(國發(fā)〔2013〕10號),全面提升本市計(jì)量工作發(fā)展水平,現(xiàn)提出以下實(shí)施意見。

  一、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)

  (一)指導(dǎo)思想

  以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話特別是考察北京工作時(shí)的重要講話精神,著眼于首都城市戰(zhàn)略定位和建設(shè)國際一流的和諧宜居之都的目標(biāo),進(jìn)一步完善量傳溯源體系,提升產(chǎn)業(yè)計(jì)量服務(wù)能力,提高計(jì)量科技創(chuàng)新水平,完善計(jì)量監(jiān)管和誠信體系,深化計(jì)量工作體制改革,為促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和京津冀協(xié)同發(fā)展提供重要的技術(shù)基礎(chǔ)和保障。

  (二)基本原則

  ——需求導(dǎo)向,服務(wù)發(fā)展。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求,進(jìn)一步完善計(jì)量檢測服務(wù)體系;推進(jìn)計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高城市管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障等領(lǐng)域的計(jì)量檢測服務(wù)能力。

  ——重點(diǎn)突破,整體提升。進(jìn)一步完善量傳溯源體系;在能源資源、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、市政管理等重點(diǎn)領(lǐng)域開展計(jì)量檢測關(guān)鍵技術(shù)研究和應(yīng)用;依托首都科技資源優(yōu)勢,加強(qiáng)科技創(chuàng)新,提升計(jì)量工作整體實(shí)力和水平。

  ——健全體系,規(guī)范管理。健全計(jì)量監(jiān)管體系;完善計(jì)量法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,建立風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)警機(jī)制,創(chuàng)新計(jì)量工作方法和手段,全面提升工作效能。

  (三)發(fā)展目標(biāo)

  到2020年,量傳溯源體系更加完善,計(jì)量服務(wù)與保障能力顯著增強(qiáng),計(jì)量科技創(chuàng)新水平全面提升,計(jì)量監(jiān)管更加科學(xué)有效,基本適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求。

  經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域:建立一批經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的計(jì)量基標(biāo)準(zhǔn)和社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),完善量傳溯源體系。建設(shè)一批符合新興產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展需求的計(jì)量實(shí)驗(yàn)室,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)計(jì)量服務(wù)體系,進(jìn)一步提升計(jì)量服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。

  科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域:依托首都科技資源優(yōu)勢,研究一批應(yīng)用型、實(shí)用型的關(guān)鍵測試技術(shù),形成一批計(jì)量檢測科研成果。加強(qiáng)新型傳感器及高端儀器儀表核心關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化,提高計(jì)量檢測的智能化、自動化水平。

  法制監(jiān)管領(lǐng)域:根據(jù)國家有關(guān)計(jì)量法律法規(guī)的制修訂工作情況,完善本市地方計(jì)量法規(guī)體系。加強(qiáng)節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、公共安全、民生保障等方面的地方計(jì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的制修訂工作。建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的計(jì)量監(jiān)管體系,完善能源資源計(jì)量、民生計(jì)量等重點(diǎn)領(lǐng)域長效監(jiān)管機(jī)制,全面推進(jìn)誠信計(jì)量體系建設(shè)。

  二、主要任務(wù)

  (一)完善量傳溯源體系

  1.加強(qiáng)社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)??茖W(xué)規(guī)劃本市社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)加強(qiáng)能源資源、環(huán)境保護(hù)、食品安全等方面的社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。加快改造市、區(qū)縣兩級社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)設(shè)施,重點(diǎn)加強(qiáng)市級實(shí)驗(yàn)室建設(shè),促進(jìn)資源開放共享,全面提升各級計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的量傳溯源能力。

  2.推進(jìn)計(jì)量檢測服務(wù)社會化。大力發(fā)展計(jì)量檢測科技服務(wù)業(yè),積極培育計(jì)量檢測和校準(zhǔn)市場,建立市場化運(yùn)行的計(jì)量服務(wù)模式。依托首都科技資源優(yōu)勢,加強(qiáng)計(jì)量檢測資源的集聚整合,打造計(jì)量檢測服務(wù)平臺,全面提升計(jì)量檢測保障能力和服務(wù)水平。

  3.提升企業(yè)計(jì)量檢測能力。落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部計(jì)量管理,把計(jì)量檢測能力建設(shè)作為保證企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、提高生產(chǎn)效率、實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化的重要技術(shù)手段。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)量傳溯源標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),采用先進(jìn)的計(jì)量測試技術(shù),促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級。積極推進(jìn)企業(yè)測量管理體系認(rèn)證,完善企業(yè)計(jì)量檢測體系。

  (二)加強(qiáng)計(jì)量基礎(chǔ)能力建設(shè)

  1.加強(qiáng)能源資源計(jì)量基礎(chǔ)能力建設(shè)。推進(jìn)用能單位能源資源計(jì)量器具規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化配置,提升水、電、氣、熱等主要能源資源供應(yīng)企業(yè)的能源計(jì)量管理水平,為階梯水價(jià)、電價(jià)、氣價(jià)及供熱計(jì)量收費(fèi)等能源資源價(jià)格改革提供技術(shù)支撐。建立國家城市能源計(jì)量中心(北京),推進(jìn)能源計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),完善能源計(jì)量量傳溯源體系。加強(qiáng)節(jié)能產(chǎn)品能效檢測評價(jià)機(jī)構(gòu)建設(shè),進(jìn)一步完善市節(jié)能監(jiān)測服務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)對能源計(jì)量數(shù)據(jù)的在線采集、實(shí)時(shí)監(jiān)測和分析應(yīng)用,提升本市能源資源精細(xì)化管理水平。

  2.加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)計(jì)量基礎(chǔ)能力建設(shè)。完善環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域計(jì)量器具的配備,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)計(jì)量測試方法研究和環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)②的研制,提高對水、氣、聲、固體廢棄物、輻射等環(huán)境要素的計(jì)量檢測能力,為環(huán)境污染在線監(jiān)測提供計(jì)量測試數(shù)據(jù)支持。

  3.加強(qiáng)交通運(yùn)輸計(jì)量基礎(chǔ)能力建設(shè)。利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星導(dǎo)航及應(yīng)用等技術(shù),開展智能交通系統(tǒng)涉及的信息、通信、傳感器等計(jì)量檢測技術(shù)研究。為交通領(lǐng)域節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)與監(jiān)測平臺提供計(jì)量測試數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)對交通運(yùn)輸領(lǐng)域能耗數(shù)據(jù)的動態(tài)監(jiān)測。

  4.加強(qiáng)市政管理計(jì)量基礎(chǔ)能力建設(shè)。加強(qiáng)供熱計(jì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定,推進(jìn)城市公共建筑和居住建筑供熱計(jì)量改造。提升生活垃圾、污水處理等方面的計(jì)量檢測技術(shù)水平。提升計(jì)量對城市公共安全與應(yīng)急管理等方面的服務(wù)保障能力。

  (三)提升產(chǎn)業(yè)計(jì)量服務(wù)水平

  1.提升區(qū)域合作計(jì)量服務(wù)水平。依托首都科技、產(chǎn)業(yè)、教育等領(lǐng)域的資源優(yōu)勢,充分發(fā)揮中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的輻射帶動作用,通過建立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)計(jì)量技術(shù)聯(lián)盟等方式,開展“產(chǎn)、檢、學(xué)、研”合作,建立健全京津冀計(jì)量協(xié)同發(fā)展機(jī)制,進(jìn)一步發(fā)揮華北國家計(jì)量測試中心作用,加快推進(jìn)計(jì)量檢測服務(wù)與產(chǎn)業(yè)對接,促進(jìn)區(qū)域合作與資源共享,提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)計(jì)量服務(wù)能力。

  2.提升產(chǎn)業(yè)計(jì)量檢測服務(wù)水平。根據(jù)本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,建立和完善產(chǎn)業(yè)計(jì)量檢測服務(wù)體系,在衛(wèi)星導(dǎo)航及應(yīng)用、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、裝備制造、新能源、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,研究服務(wù)產(chǎn)品全壽命周期的計(jì)量檢測技術(shù),建設(shè)國家級、市級產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心,重點(diǎn)建設(shè)“國家衛(wèi)星導(dǎo)航定位與授時(shí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心”。

  3.提升計(jì)量儀器儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。加強(qiáng)新型傳感器及高端儀器儀表設(shè)計(jì)、制造、仿真、驗(yàn)證技術(shù)自主創(chuàng)新和專用設(shè)備研發(fā),改造工程方法和技術(shù),完善制造裝備,提升工藝水平,提高產(chǎn)品的可靠性、穩(wěn)定性和一致性,促進(jìn)自主研發(fā)產(chǎn)品在重大工程項(xiàng)目中的應(yīng)用推廣。加強(qiáng)對計(jì)量器具型式評價(jià)數(shù)據(jù)和檢定、校準(zhǔn)數(shù)據(jù)的分析,開展在用儀器相關(guān)性能指標(biāo)研究及評價(jià)工作,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改進(jìn)和產(chǎn)品創(chuàng)新。加快與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的新型傳感器及高端儀器儀表核心關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化,提高新型傳感器及高端儀器儀表產(chǎn)品的智能化、自動化水平。

  (四)加強(qiáng)計(jì)量科技創(chuàng)新研究

  1.加強(qiáng)測量關(guān)鍵技術(shù)和方法研究。以城市管理、能源資源、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等方面為重點(diǎn),加強(qiáng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研究,開展具有產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的關(guān)鍵參數(shù)、計(jì)量傳感技術(shù)、遠(yuǎn)程測試和在線測量技術(shù)以及與微觀量、復(fù)雜量、動態(tài)量、多參數(shù)綜合參量相關(guān)的量傳溯源技術(shù)和方法研究。加強(qiáng)新型傳感器計(jì)量測試技術(shù)和方法研究。

  2.推動計(jì)量科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)高等院校、科研院所、企業(yè)間的科技交流與科研合作,開展重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)需求的計(jì)量檢測技術(shù)和校準(zhǔn)方法研究,構(gòu)建“產(chǎn)、檢、學(xué)、研”相結(jié)合的計(jì)量技術(shù)創(chuàng)新體系,推動計(jì)量科研成果的轉(zhuǎn)化和有效應(yīng)用。

  3.加強(qiáng)計(jì)量技術(shù)規(guī)范研究。加強(qiáng)節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、公共安全、民生保障等方面地方計(jì)量檢定規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,完善本市地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范體系,提高參與制修訂國家計(jì)量技術(shù)規(guī)范的能力。

  (五)加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)督管理

  1.加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)管體系建設(shè)。進(jìn)一步完善本市計(jì)量法規(guī)體系,完成《北京市計(jì)量監(jiān)督管理規(guī)定》等地方法規(guī)、規(guī)章的制修訂工作。創(chuàng)新監(jiān)督管理模式,利用信息化技術(shù),不斷完善計(jì)量監(jiān)管手段。建立計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)警機(jī)制,提高計(jì)量監(jiān)管的針對性和有效性。落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,開展計(jì)量法律告知和企業(yè)自我承諾活動。建立部門聯(lián)動機(jī)制,加大監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。加強(qiáng)計(jì)量社會監(jiān)督,充分發(fā)揮新聞媒體、社會公眾的監(jiān)督作用,拓寬計(jì)量監(jiān)督的渠道。

  2.加強(qiáng)能源資源計(jì)量監(jiān)管。落實(shí)市發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、市政市容、規(guī)劃、質(zhì)監(jiān)、統(tǒng)計(jì)、商務(wù)、衛(wèi)生計(jì)生、農(nóng)業(yè)、旅游等部門能源資源計(jì)量工作職責(zé),積極研究推進(jìn)以能源資源計(jì)量為基礎(chǔ)的行業(yè)節(jié)能減排整體解決方案,建設(shè)能源資源計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、計(jì)量測試評價(jià)、節(jié)能認(rèn)證“三位一體”的管理體系,全面提升本市節(jié)能減排精細(xì)化管理水平。強(qiáng)化用能單位能源資源計(jì)量的主體責(zé)任,加強(qiáng)對用能單位能源計(jì)量器具配備和使用的監(jiān)督。開展重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量審查評價(jià)、能源計(jì)量檢測、能效計(jì)量比對,培育能源資源計(jì)量示范單位。依托市節(jié)能監(jiān)測服務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)能源計(jì)量器具遠(yuǎn)程監(jiān)管,加強(qiáng)能源資源計(jì)量數(shù)據(jù)分析評價(jià),為本市制定節(jié)能減排政策措施提供決策依據(jù)。

  3.加強(qiáng)民生計(jì)量監(jiān)管。加強(qiáng)對食品安全、貿(mào)易結(jié)算、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等與人民群眾身體健康和切身利益相關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域的計(jì)量監(jiān)管。加強(qiáng)對與安全相關(guān)計(jì)量器具的制造監(jiān)管,為安全生產(chǎn)、交通運(yùn)輸?shù)忍峁└哔|(zhì)量的計(jì)量器具。強(qiáng)化食品安全、環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的制造、銷售和使用中的監(jiān)管,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)規(guī)范使用。加強(qiáng)對定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)的計(jì)量監(jiān)管。實(shí)施“計(jì)量惠民生、誠信促和諧”工程,推動經(jīng)營者開展誠信計(jì)量自我承諾,培育誠信計(jì)量示范單位。

  4.加強(qiáng)計(jì)量檢測技術(shù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的作用,運(yùn)用實(shí)驗(yàn)室間檢測比對和能力驗(yàn)證等技術(shù)手段,加強(qiáng)對計(jì)量檢測技術(shù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,促進(jìn)檢測能力提升、區(qū)域間檢測互認(rèn)及信息共享。加強(qiáng)計(jì)量檢測技術(shù)機(jī)構(gòu)的法制建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè)和文化建設(shè),增強(qiáng)社會責(zé)任感,提升計(jì)量檢測數(shù)據(jù)的可信度和可靠性,提高計(jì)量檢測技術(shù)機(jī)構(gòu)的公信力。

  三、保障措施

  (一)建立組織協(xié)調(diào)機(jī)制

  建立計(jì)量發(fā)展工作聯(lián)席會議制度,由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)和市政府有關(guān)部門組成,加強(qiáng)對計(jì)量工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和督促指導(dǎo),研究協(xié)調(diào)計(jì)量發(fā)展工作中的重大問題。聯(lián)席會議下設(shè)辦公室和專家組,辦公室設(shè)在市質(zhì)監(jiān)局,負(fù)責(zé)牽頭制定年度行動計(jì)劃,推動工作落實(shí);專家組由相關(guān)領(lǐng)域?qū)<医M成,負(fù)責(zé)提供技術(shù)咨詢和決策支持。

  (二)提升資金保障能力

  各區(qū)縣政府、市政府各有關(guān)部門要結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求,逐步提高對計(jì)量規(guī)劃的資金保障水平,優(yōu)先保障強(qiáng)制檢定設(shè)備和其它重點(diǎn)項(xiàng)目。積極拓展資金來源渠道,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會資本參與本市計(jì)量發(fā)展建設(shè),探索建立多元化投融資模式。

  (三)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

  根據(jù)計(jì)量事業(yè)發(fā)展需求,積極引進(jìn)高端人才,培養(yǎng)計(jì)量技術(shù)研發(fā)、檢測和管理人才。扶持和鼓勵(lì)技術(shù)骨干參與國家級、省部級科研項(xiàng)目,加大學(xué)科帶頭人培養(yǎng)力度和注冊計(jì)量師、計(jì)量檢定人員培訓(xùn)、考核力度,大力推進(jìn)實(shí)施注冊計(jì)量師制度。加強(qiáng)對基層計(jì)量行政人員的崗位培訓(xùn),建立一支高水平計(jì)量監(jiān)管隊(duì)伍。

  (四)加強(qiáng)計(jì)量信息化能力建設(shè)

  建設(shè)計(jì)量監(jiān)管服務(wù)平臺,提升計(jì)量信息化支撐水平,為檢測資源合理布局、開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、管理決策和公共服務(wù)提供信息支撐。加強(qiáng)計(jì)量器具電子檢務(wù)系統(tǒng)建設(shè),擴(kuò)大組織機(jī)構(gòu)代碼、二維碼等的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理,提升計(jì)量核心業(yè)務(wù)信息化水平。建立能源資源監(jiān)測信息化平臺,實(shí)現(xiàn)能源計(jì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)的在線采集、分析及推廣應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)能源資源計(jì)量管理利用的精細(xì)化、智能化。

  (五)加大社會宣傳力度

  加強(qiáng)計(jì)量文化建設(shè),構(gòu)建“度萬物、量天地、衡公平”的計(jì)量文化體系,通過“世界計(jì)量日”、“質(zhì)量月”、“科技活動周”等活動,運(yùn)用各種新聞媒體廣泛、深入開展計(jì)量宣傳活動,普及計(jì)量知識,宣傳計(jì)量文化,提高社會公眾的計(jì)量意識。

  (六)開展實(shí)施效果績效評估

  定期分析工作進(jìn)展情況,實(shí)施中期評估,根據(jù)評估結(jié)果及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求,由市政府有關(guān)部門提出具體調(diào)整方案,經(jīng)計(jì)量發(fā)展工作聯(lián)席會議審定、市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。各區(qū)縣政府、市政府各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,建立落實(shí)本實(shí)施意見的工作責(zé)任制;計(jì)量發(fā)展工作聯(lián)席會議要加強(qiáng)對意見實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,確保工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。

  北京市人民政府

  2014年8月11日

 ?、倭總魉菰词橇恐祩鬟f和量值溯源的簡稱。量值傳遞指通過對測量儀器的校準(zhǔn)或檢定,將國家測量標(biāo)準(zhǔn)所實(shí)現(xiàn)的單位量值通過各等級的測量標(biāo)準(zhǔn)傳遞到工作測量儀器的活動,以保證測量所得的量值準(zhǔn)確一致。量值溯源是量值傳遞的逆過程。

  ②標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)是具有足夠均勻和穩(wěn)定的特定特性的物質(zhì),其特性被證實(shí)適用于測量中或標(biāo)稱特性檢查中的預(yù)期用途。

  附件

  重點(diǎn)任務(wù)量化指標(biāo)

  為落實(shí)本實(shí)施意見,結(jié)合本市計(jì)量工作實(shí)際,根據(jù)市政府各有關(guān)部門和相關(guān)單位提出的量化需求,制定如下量化指標(biāo):

  一、2014年至2020年計(jì)量發(fā)展量化目標(biāo)

  (一)完成《北京市計(jì)量監(jiān)督管理規(guī)定》的修訂;

  (二)新建和改造公共安全、城市管理、醫(yī)療衛(wèi)生、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)100項(xiàng);

  (三)建立國家城市能源計(jì)量中心(北京)和5個(gè)國家級、市級產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心;

  (四)完成“產(chǎn)、檢、學(xué)、研”合作重大計(jì)量科研項(xiàng)目30項(xiàng);

  (五)在全市范圍內(nèi)引導(dǎo)并培育2000家以上誠信計(jì)量自我承諾示范單位;

  (六)重點(diǎn)用能單位一級能源計(jì)量器具配備和智能化率達(dá)到100%,二級計(jì)量器具配備率達(dá)到95%,智能化率達(dá)到90%以上;

  (七)完成1000家以上重點(diǎn)用能單位和公共機(jī)構(gòu)能源資源計(jì)量數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)、在線采集;

  (八)形成京津冀計(jì)量資源共享、協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的工作機(jī)制,建立支撐區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。

  二、節(jié)能環(huán)保重點(diǎn)項(xiàng)目

  (一)研究建立電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置;

  (二)研究建立液化天然氣計(jì)量基準(zhǔn)裝置和現(xiàn)場檢測裝置;

  (三)研究建立大氣顆粒物計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置;

  (四)研制大氣中有害氣體標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì);

  (五)研究建立汽車尾氣遙測計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置;

  (六)開展溫室氣體計(jì)量研究工作;

  (七)制定一批節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域地方計(jì)量檢定規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)測量方法。

  三、產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目

  (一)衛(wèi)星導(dǎo)航及應(yīng)用:開展衛(wèi)星導(dǎo)航及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵產(chǎn)品和關(guān)鍵參數(shù)的計(jì)量檢測技術(shù)研究,開展衛(wèi)星導(dǎo)航定位與授時(shí)測量方法和測試標(biāo)準(zhǔn)的研究。建立衛(wèi)星導(dǎo)航及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)的量傳溯源體系和計(jì)量檢測平臺。

  (二)新一代信息技術(shù):開展光通信、無線通信、云計(jì)算等計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),虛擬測量儀器計(jì)量校準(zhǔn)方法,遠(yuǎn)程校準(zhǔn)技術(shù),高端測量儀器測量軟件評價(jià)等計(jì)量技術(shù)研究及計(jì)量檢測服務(wù)。開展大數(shù)據(jù)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的研究工作,促進(jìn)大數(shù)據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)能力的提高。

  (三)生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械:開展生物醫(yī)藥、生物工程、生物制造、高端醫(yī)學(xué)診療儀器等生物產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域計(jì)量檢測方法、量值溯源技術(shù)研究,研制相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)裝置,建立完善生物及化學(xué)計(jì)量量傳溯源體系,搭建服務(wù)中關(guān)村生命科學(xué)園、大興生物醫(yī)藥基地、亦莊生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等生物醫(yī)藥領(lǐng)域計(jì)量檢測技術(shù)平臺。

  (四)汽車與裝備制造:開展汽車及零部件、機(jī)電、軌道交通等裝備制造產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域計(jì)量技術(shù)研究,重點(diǎn)開展數(shù)字化精密測量、大尺寸及微納米高精密測量、復(fù)雜幾何型面測量、微納材料力學(xué)特性、汽車衡稱重等計(jì)量檢測技術(shù)研究,建立計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),開展計(jì)量檢測和校準(zhǔn)服務(wù)。

  (五)新能源:開展新能源領(lǐng)域關(guān)鍵計(jì)量技術(shù)研發(fā)及核心裝備研制,重點(diǎn)開展太陽能、風(fēng)能等核心設(shè)備關(guān)鍵計(jì)量技術(shù)研究,建立健全計(jì)量檢測服務(wù)體系;推進(jìn)新能源計(jì)量檢測認(rèn)定及標(biāo)準(zhǔn)制定;推動智能用電測量、雙向互動服務(wù)體系建設(shè)。

  四、計(jì)量科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化重點(diǎn)項(xiàng)目

  (一)研究實(shí)現(xiàn)沖擊能國家基準(zhǔn)的寬量程化和智能化,完善沖擊能國家基準(zhǔn)量傳體系;

  (二)研究交通安全領(lǐng)域計(jì)量檢測技術(shù),研制機(jī)動車安檢設(shè)備動態(tài)及遠(yuǎn)程自動檢測系統(tǒng);

  (三)研究環(huán)境監(jiān)測計(jì)量檢測技術(shù),研制化學(xué)需氧量自動分析儀等檢測儀器;

  (四)研究能源計(jì)量器具在線檢測技術(shù);

  (五)研究醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域計(jì)量檢測技術(shù),開展數(shù)字化X射線攝影系統(tǒng)計(jì)量性能評價(jià)方法的研究;

  (六)研究北斗衛(wèi)星導(dǎo)航定位與授時(shí)技術(shù),在區(qū)域智能電網(wǎng)、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)應(yīng)用;

  (七)研究分布式新能源發(fā)電并網(wǎng)電能計(jì)量技術(shù),研制適用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn);

  (八)實(shí)現(xiàn)國際通用夏比標(biāo)準(zhǔn)沖擊試樣的成果轉(zhuǎn)化;

  (九)實(shí)現(xiàn)移動式電動出租汽車計(jì)價(jià)器檢測系統(tǒng)的成果轉(zhuǎn)化;

  (十)實(shí)現(xiàn)公路管理速度監(jiān)測儀器檢定裝置的成果轉(zhuǎn)化;

  (十一)實(shí)現(xiàn)質(zhì)子轉(zhuǎn)移反應(yīng)質(zhì)譜儀的成果轉(zhuǎn)化;

  (十二)實(shí)現(xiàn)全自動模塊式呼出氣體酒精含量探測器檢定裝置的成果轉(zhuǎn)化;

  (十三)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化X射線攝影系統(tǒng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置的成果轉(zhuǎn)化。

 
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